中央人民广播电台:武汉如何在走差异化道路,谋划城市圈建设?
苗圩:武汉要走差异化发展道路,关键是发挥比较优势。武汉除了淡水资源丰富外,煤气油都缺乏。但我们的科教优势排在前面,还有大企业大项目的优势、区位和由区位带来的优势,社会消费品零售总额也排在前列。比如科教优势,若不通过
转化,就只是潜在优势。我们要提倡以企业为主导,进行科教优势转化,要加大对企业的科技改造。关于人才,我们要拿出系列举措,让人才留在武汉。
经济日报:武汉作为中部的重要龙头,怎样认识武汉在其中的作用?
苗圩:根据变化了的客观形势和我们自身条件,我们也要选择一条差异化道路。沿海发展通过开放,内陆发展除了借助于开放,立足于外向型加上内生型,更大的特点是以内生型为主。
武汉处在沿海地区和内陆转移的结合部,我们传统的商业和服务业,对周边有着强大的辐射和带动作用。
要把武汉的区位优势发挥好,具体的办法就是通过改革。武汉带动周边发展,中央让武汉承担试验的重任。我们还就实施方案,找国家专门研究机构咨询。
腾讯网:“两型社会”试验区,武汉最希望得到中央什么支持?
苗圩:关于改革我有4点建议,首先按责任对等原则进一步下放部分事权。现在自上而下都存在权责不对等状况,上级政府权力大责任小,下级政府责任大权力小,在明确基本要求前提下将事权更多下放。
加大一般性转移支付,减少专项性转移支付比重,把有限的财力用到最急需的地方。
加大部门之间协调力度,提高办事效率。
此外,我们还应针对投资居高不下、消费拉动作用有限的现状,研究调整流转税向消费税转变的税制改革。
21世纪经济报道:武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区,根据先行先试的设想,在户籍,土地管理等方面有何突破?
苗圩:我们在户籍、土地管理方面已有了初步的研究和想法,但必须得到中央的批准和支持,才能先行先试。目前,武汉户籍已有所突破,武汉有200万流动人口,100多万农民工。3年前,家民工子女进公办学校读书不收赞助费,农民工也部分分享了城市的福利。
至于土地管理,总体上要保护农田,整合城市圈土地资源,完善土地储备运行机制,提高土地利用效益,统筹城市圈内的耕地“占补平衡”。